每年的10月14日的世界標準日,是標準化界的重大節(jié)日,在這一天,各國的標準化工作者舉辦形式多樣的標準化活動,如會議、展覽、研討會、電影、電視和廣播訪談等來慶祝這個節(jié)日。
為慶祝世界標準日,國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)這三個國際標準化組織,聯(lián)合確定每年世界標準日的主題,并由ISO、IEC的主席和ITU的秘書長聯(lián)名向所有國際標準化組織的成員國發(fā)表祝詞。所有國際標準化組織的成員國都非常重視世界標準日,將慶祝世界標準日作為每年標準化工作的一項重要活動,在10月14日,圍繞著當(dāng)年的主題和祝詞,著力宣傳推廣標準化,以慶祝世界標準日為契機推動本國的標準化工作,吸引工業(yè)界等各有關(guān)方面對國際標準化熱點問題的關(guān)注和參與。
一、世界標準日的產(chǎn)生及發(fā)展
世界標準日始于1970年。1969年9月國際標準化組織(ISO)理事會發(fā)布的第1969/59號決議,決定把每年的10月14日定為“世界標準日” (World Standards Day)。設(shè)立世界標準日的主要目的是讓人們更多地了解國際標準化對世界經(jīng)濟、技術(shù)和人民生活質(zhì)量的重要性,并使其適應(yīng)世界的商務(wù)、工業(yè)、政府和消費者的需求。1970年10月14日ISO舉行了第一屆世界范圍的慶祝世界標準日的活動。
世界標準日被確定在每年的10月14日,因為在1946年的這一天,來自25個國家的代表聚集在倫敦開會并決定創(chuàng)建了一個“旨在促進工業(yè)標準的國際間協(xié)調(diào)和統(tǒng)一”新的國際組織--ISO,因此10月14日也是國際標準化組織(ISO)成立的紀念日。
ISO的宗旨是在世界上促進標準化工作的發(fā)展,以便于推進國際間的物資交流和互助,并發(fā)展在知識、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟活動領(lǐng)域里的合作。
1978年9月,國際標準化組織理事會又通過決議,再次鼓勵I(lǐng)SO成員在每年的10月14日在各自的國家舉行慶?;顒?,并開展標準化的有關(guān)宣傳。此后,每年的10月14日,就成為各國標準化工作者開展宣傳標準化,舉行紀念活動的盛大節(jié)日。
為了推進世界標準日活動的深入開展,擴大其影響力,ISO主席于1986年向全世界發(fā)出世界標準日的祝詞。IEC于1988年加入到世界標準日活動中,并與ISO主席共同發(fā)布世界標準日祝詞。1993年國際電信聯(lián)盟(ITU)也加入到世界標準日的祝詞中,全球影響最大的三個國際標準化組織共同推動世界標準日,確定每年的主題,還共同設(shè)計世界標準日宣傳畫來突出當(dāng)年的主題。
二、歷屆世界標準日主題的設(shè)定
1987年第18屆以前,世界標準日的祝詞都是由ISO主席一人發(fā)出;從1988年19屆世界標準日開始,ISO和IEC兩位主席共同發(fā)出世界標準日祝辭;從五年后的1993年第24屆開始,世界標準日的主題詞改為由ISO主席、IEC主席、ITU秘書長共同發(fā)出。
從1986年第17屆開始,世界標準日每年都有特定的主題,以突出當(dāng)年標準日的宣傳重點。
在1987年以前的18屆標準日中,其主題主要集中在國際標準化方面,其每一屆主題的特色不甚鮮明。1986年開始有主題,當(dāng)年標準日的主題是國際標準化,1987年的主題仍為國際標準化,這一現(xiàn)象也從一個側(cè)面說明了此前的標準日為什么沒有主題的問題。下表列出了自1986年后世界標準日的主題:
世界標準日主題的出現(xiàn),不但突出當(dāng)年標準化日的宣傳重點,而且鮮明地反映出標準化發(fā)展的足跡。世界標準日每屆主題的出現(xiàn),是世界標準化發(fā)展史上一件具有重要意義的創(chuàng)舉。
三、世界標準日的祝詞分析
世界標準日自1986年首次發(fā)布祝詞以來,已發(fā)布的了24次。從每年的世界標準日主題中,我們可以清楚地看出世界標準化發(fā)展的趨勢。這些主題都關(guān)注了社會發(fā)展的熱點,都反映著時代的特征。將標準化與整個社會的進步與發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。
1、關(guān)注安全問題,標準使世界更安全
1991年世界標準日的主題是“勞動安全”,祝詞中指出:“制定有關(guān)安全的國際標準主要以個人為目的,而個人依存于家庭、社會和國家。因此,安全標準與社會上的每個人都息息相關(guān)。ISO和IEC的一個重要目標就是為了推動國際安全標準在全世界范圍內(nèi)的廣范應(yīng)用?!八袠藴实哪康闹皇菫榱藙?chuàng)造一個安全的勞動環(huán)境?!?/span>
2005年世界標準日的主題是“標準使世界更安全”。祝詞中說:“IEC、ISO和ITU所涵蓋的專業(yè)領(lǐng)域以及這三個組織的工作程序確保了來自全球各產(chǎn)業(yè)、政府機構(gòu)、學(xué)術(shù)及社會團體的優(yōu)秀專家,為建立一個更安全、更穩(wěn)定的世界共同制定國際標準。這樣制定出來的標準具有兩個方面的一致性,即各個利益團體之間的一致性和各國利益之間的一致性?!?/span>
ISO、IEC和ITU已制定了大量的安全方面的國際標準,涉及的領(lǐng)域十分廣闊?!斑m用于國家和區(qū)域使用,以滿足社會、市場和立法的需求。這些標準有助于良好行為規(guī)范的推廣和新技術(shù)的傳播,同時避免由于國家安全和安全法規(guī)可能導(dǎo)致的新的貿(mào)易壁壘。”
“ISO、IEC和ITU三大組織制定的國際標準在國家和區(qū)域范圍內(nèi)的有效實施,將使我們居住的世界變得更加安全。三大組織當(dāng)前制定的標準,正著重于解決21世紀所面臨的新的安全問題。IEC、ISO和ITU將攜手努力,為了一個更安全的世界共同制定國際標準。”
2、關(guān)注環(huán)境和氣候問題,標準是解決全球環(huán)境問題的工具
1990年世界標準日的主題是“一個越來越脆弱的世界:國際標準的重要作用”。祝詞重申近百年來生態(tài)環(huán)境的破壞,“我們現(xiàn)在非常淸楚地知道的工業(yè)和經(jīng)濟進步必須要與我們這個星球的有限資源產(chǎn)生的影響保持平衡,這樣我們的子孫才會感謝我們使他們得以生存?!薄拔覀儾灰?,正是技術(shù)最終留給我們的子孫后代一個適合生存的世界。而這種技術(shù)就是世界標準化努力的核心。”
2001年世界標準日的主題是“環(huán)境與標準:緊密相連”。祝詞指出:“本世紀最大的,也是涉及最多公眾的挑戰(zhàn)之一是環(huán)境保護問題。”“國際標準數(shù)十年來一直是解決全球環(huán)境問題的工具?!薄癐SO、IEC和ITU已經(jīng)從3個方位建立了制定環(huán)境標準的體系?!薄霸趹?zhàn)略層次上,環(huán)境管理國際標準為所有類型的組織在管理其自身對環(huán)境所造成的影響方面提供了一種框架、方法和工具?!薄癐SO、IEC和ITU在處理環(huán)境問題上的透明的、現(xiàn)實的和負責(zé)的方式及方法,將會對社會在如何滿足公眾期望方面產(chǎn)生越來越大的影響。環(huán)境和國際標準之間的關(guān)系可能不止于緊密相連。在可預(yù)見的未來,它們之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是密不可分。”
2009年世界標準日的主題是“標準應(yīng)對全球氣候變化”。祝詞指出,“不斷增加的溫室氣體排放導(dǎo)致地球的平均氣溫持續(xù)攀升”,“研究氣候變化問題的權(quán)威專家已就氣候變化提出了一系列切實可行的解依據(jù)決方案,這些方案就包括了由IEC、ISO和ITU三大權(quán)威標準化組織制定發(fā)布的技術(shù)標準”。
由此可見,標準是應(yīng)對全球氣候變化的重要工具。ISO、IEC和ITU制定的標準為世界各國的政府和工業(yè)界提供了最佳基準。
3、關(guān)注信息技術(shù)的發(fā)展,為全球信息社會制訂全球標準
1993年,ISO、IEC、ITU三大國際標準化組織第一次共同發(fā)表祝詞,就將關(guān)注點放在了標準對于信息技術(shù)的作用上。當(dāng)年世界標準日的主題是“全球標準使信息處理更快更好”。祝詞指出,ISO、IEC、ITU“正在為信息技術(shù)提供全球一致標準的合適框架”。“全球信息技術(shù)標準促進了越來越開放的跨國通訊和貿(mào)易?!?
2003年世界標準日的主題是“為全球信息社會制訂全球標準”。祝詞回顧和分析了信息通訊技術(shù)的發(fā)展及標準的重大推動作用,鼓勵各國企業(yè)參與相關(guān)標準的制定,“參加ISO、IEC、ITU標準制定使發(fā)展中國家及發(fā)達國家的企業(yè)主有機會根據(jù)他們的觀點和具體要求修訂標準?!盜SO、IEC、ITU充滿信心地表示:“聯(lián)合國拉丁美洲經(jīng)濟委員會估算跨越無線電分水嶺用了70年,跨越電視分水嶺用了40年。ISO、IEC和ITU希望通過國際標準把跨越當(dāng)今的‘?dāng)?shù)字技術(shù)分水嶺’的時間大大縮短?!?/span>
4、關(guān)注貿(mào)易全球貿(mào)易,標準幫助實現(xiàn)真正意義的全球貿(mào)易
1992年世界標準日的主題是“國際標準--打開市場的關(guān)鍵”。“主題強調(diào)國際標準化在世界經(jīng)濟秩序中對新老貿(mào)易伙伴的重要性。”“全球商人都需要國際標準,因為國際標準提供了為所有人獲準而打開世界貿(mào)易新局面的鑰匙?!?/span>
1995年世界標準日的主題是“一個移動著的世界──國際標準有助于人員、能源、商品的運輸和數(shù)據(jù)的傳送”。祝詞指出:“當(dāng)今貿(mào)易的全球化更加需要通暢、安全和廉價的運輸系統(tǒng)。雖然國家一級和地區(qū)一級的技術(shù)標準化可以使效率有所提高,但ISO、IEC和ITU制定的國際標準無疑會為世界貿(mào)易做巨大的貢獻?!?/span>
1996年世界標準日的主題是“呼喚服務(wù)標準”。這一屆的祝詞的一個重要特點,是“支持WTO的最新倡議”。當(dāng)年世界服務(wù)業(yè)的貿(mào)易值超過12300億美元,占全世界貿(mào)易額的25%以上?!笆澜缳Q(mào)易組織認為服務(wù)貿(mào)易是當(dāng)今世界貿(mào)易中增長速度最快的領(lǐng)域”?!癐SO、IEC和ITU選擇‘服務(wù)’作為今年世界標準日的主題。國際標準化領(lǐng)域這三個最大的組織準備在技術(shù)方面提供支持世界貿(mào)易組織的最新舉措?!?/span>
2002年世界標準日的主題是“一個標準,一次檢驗,全球接受”。祝詞充分反映了標準在實施合格評定、提高產(chǎn)品質(zhì)量、消除貿(mào)易技術(shù)壁壘方面的作用。祝詞重申:“三大標準化組織有一個共同目標,即幫助實現(xiàn)真正意義的全球貿(mào)易?!薄叭髽藴驶M織通過使全球貿(mào)易系統(tǒng)更加簡化,從而使整個市場更加簡化。這種簡化的市場最終為生產(chǎn)者、消費者、政府、檢測實驗室以及所有的市場參與方帶來最大的利益?!?/span>
5、關(guān)注消費者日常生活,讓標準造福人與社會
1994年世界標準日的主題是“標準和消費者—一個更加美好世界的伙伴”。針對消費者對汽車的安全性、產(chǎn)品和服務(wù)等內(nèi)容,祝詞中指出,“這些新技術(shù)都是為了幫助消費者而設(shè)計的—─并且,以消費者和環(huán)境不受有害的副作用影響為條件”。
1998年世界標準日的主題是“標準在日常生活中”。祝詞中形象地描述了人們每天的日常生活如何與標準息息相關(guān)?!皹藴适侨绱擞杏门c日常生活緊密相關(guān),就是因為他們是基于日常生活的經(jīng)驗,并且是依據(jù)不同地域和領(lǐng)域的實際需要而制定的。它們是這些經(jīng)驗的物質(zhì)結(jié)晶,適應(yīng)并滿足了當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展和現(xiàn)行經(jīng)濟條件的需要?!薄皹藴适歉鶕?jù)生活的實際需要而制定的,這三大國際標準化組織的工作正在致力于制定未來所需要的國際標準,以適應(yīng)千變?nèi)f化的技術(shù)創(chuàng)新和日新月異的日常生活的需要?!?
2007年第38屆世界標準日的主題是“標準造福人與社會”,這個主題突出了標準化工作對當(dāng)今人類和社會的重要性。祝詞中表示,“隨著我們向新時代的邁進,IEC、ISO和ITU的工作將繼續(xù)促進新技術(shù)的發(fā)展和傳播,為推動世界經(jīng)濟的發(fā)展、謀求全球公眾更多的利益做出巨大貢獻。”
2010年第41屆世界標準日的主題是“標準讓世界更暢通?!弊T~將目光集中在全世界殘疾人與六旬以上的老齡人上,并且關(guān)注點十分具體:從輪椅坡道到感應(yīng)門傳感器,從到電話鍵盤開關(guān)按紐,讓老年人、行動不便者、眼疾者“像身體健全的人一樣能夠順利地獲取和交流信息,這與他們方便地使用電梯、進入大樓、外出旅行以及安全地使用某個裝置同樣重要。”“無論是今天還是未來,IEC、ISO和ITU攜手致力于提供一個完善的標準化體系,為設(shè)計者、制造商和政策制定者提供幫助,讓世界變得更加安全、更加暢通無阻?!?/span>
6、關(guān)注未來可持續(xù)性建筑,節(jié)能減排是關(guān)鍵
2008年第39屆標準日的主題是“標準與智能綠色建筑”,關(guān)注的是城市化和新型建筑問題。ISO主席、IEC主席和ITU秘書長發(fā)出的祝詞中指出,當(dāng)今世界,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都存在城市化不斷擴大的趨勢,這種趨勢對新型建筑物提出了更高的要求。
能源效率、安全保障和通訊已成為建筑行業(yè)關(guān)注的話題。建筑行業(yè)對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)字信息和媒體的依賴也越來越多。由ISO/IEC/ITU制定的國際標準正是在國際共識的基礎(chǔ)上,為可持續(xù)發(fā)展提供了可衡量的尺度。國際標準為建筑產(chǎn)品的設(shè)計師、工程師、業(yè)主和政府主管部門在開發(fā)可持續(xù)綠色建筑的時候提供了氣候變化、能源保護、建筑產(chǎn)品的環(huán)境術(shù)語、環(huán)境效率和環(huán)境證明等方面的有效衡量工具。
目前國際標準面臨著必須提供能夠在全球范圍內(nèi)有效和高效率地傳播和實施可持續(xù)技術(shù)和最佳技術(shù)和最佳實踐的方法。
7、關(guān)注全球和平與繁榮,用國際標準連接全世界
2000年,三大國標準化組織站在新世紀的起點上,關(guān)注全球和平與繁榮。當(dāng)年世界標準日的主題是“國際標準促進和平與繁榮”。祝詞指出:“21世紀的國際標準是處于發(fā)展變化的指南和規(guī)范?!薄癐SO、IEC和ITU標準以及其它技術(shù)協(xié)議的一個重要作用就是,平衡現(xiàn)代社會的各種組成因素----技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境----的競爭壓力,在各種競爭中創(chuàng)造一種和平?!薄八粌H能夠給參與者帶來豐厚的利益,而且更主要的是能夠極大地促進整個人類的繁榮和便利。”
祝詞以前所未有的高度指出:“沒有協(xié)議,就沒有和平;沒有和平,就不可能有持久的繁榮。國際標準是人類努力實現(xiàn)這兩個目標的一個重要工具?!?/span>
2011年,第42屆世界標準日的主題是“國際標準樹立全球信心”。祝詞令人鼓舞地表示:國際標準契合了人們對全球化形勢下便利、安全生活環(huán)境的期待?!罢怯捎趪H標準明確了系統(tǒng)、產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)鍵指標,才能保證它們能夠按照我們期望的那樣可靠地運轉(zhuǎn)?!薄皣H標準提高了產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和環(huán)保水平,提高了產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、可靠性、兼容性,以及效率和效能,并因此賦予制造商信心,使其產(chǎn)品在全球市場流通和使用?!薄皣H標準的兼容性促進了規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展,確保使用者在任何地方都能享受到同等的服務(wù)”。
“‘提升和增強全球信心,用國際標準連接全世界’──這是世界標準合作組織-國際電工委員會(IEC)、國際標準化組織(ISO)和國際電信聯(lián)盟(ITU)的共同目標?!?/span>
四、啟示
世界標準日的設(shè)立使世界各國更加重視標準化工作,每年世界標準日所確定的主題和由ISO、IEC主席和ITU秘書長向所有成員國發(fā)表的聯(lián)合祝詞表達了國際標準化組織每年重點關(guān)注的領(lǐng)域。從歷屆世界標準日的主題和祝詞中可以發(fā)現(xiàn),ISO、IEC、ITU關(guān)注的目光已從過去單純的關(guān)注經(jīng)濟與技術(shù)領(lǐng)域開始轉(zhuǎn)向同時關(guān)注社會的進步與可持續(xù)發(fā)展。資源、環(huán)境、人類安全健康等問題開始成為國際標準化組織關(guān)注的重點。這表明標準化不但可以推動經(jīng)濟與貿(mào)易的發(fā)展,同時也可推動人類社會的文明與進步。
由此可見,關(guān)注世界標準日就是關(guān)注國際標準化的發(fā)展趨勢,我國標準化工作者可以通過研究世界標準日的主題和祝詞來認識國際標準化的發(fā)展新動向,同時以慶祝世界標準日作為宣傳和推廣標準化工作的重要契機,增強全社會標準化意識,并使各利益相關(guān)方更加明確地、積極地參與國內(nèi)、國際標準化活動。
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